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香港生子真的那么好吗?

    2013-05-14    来源:ca88亚洲城娱乐    点击: 次

【核心提示】 1月1日,香港医管局宣布,重新开放非本地孕妇预约服务。当月,内地孕妇就在香港公立医院产下了850名婴儿,超出2001年全年数字。 这些婴儿被称为港生一代,自1998年算起,人数已超10万人。 在人口出生率长期保持较低水平的香港,港生一代带来了

    1月1日,香港医管局宣布,重新开放非本地孕妇预约服务。当月,内地孕妇就在香港公立医院产下了850名婴儿,超出2001年全年数字。

    这些婴儿被称为“港生一代”,自1998年算起,人数已超10万人。

    在人口出生率长期保持较低水平的香港,“港生一代”带来了新鲜血液;但由此带来的教育、医疗、社会保障等问题,也开始摆在特区政府面前。

    对这些孩子的父母来说,预期中的福利尚未到手,现实中的困难却渐渐凸显。

    十来年间十万人

    有永久居港权、拥有特区护照、享有终生免费医疗及12年免费教育、全球135个国家和地区免签证,种种似乎看得见的“优惠”,对诸多内地父母来说,确实是一个不小的诱惑。

    特区政府统计处的最新统计数据显示,2001年父母皆为内地居民的港产婴儿只有620人,此后这一数字几乎连年翻倍增长:2004年4102 人,2005年9273人,2006年16044人,2007年18816人,2009年29766人。与此相对照的是,2009年全港新生婴82147 人,如果加上父亲为港人及其他情况,内地孕妇产下的婴儿在当年香港新生婴儿中的比例已经超过45%。如果从有数据可查的1998年算起,十几年来“港生一代”更是超过10万人。

    “港生一代”逐渐长大,直接带来的就是跨境学生人数年年递增,在交通、安全等方面,给两地政府都带来了不少压力。根据特区政府教育局的统计,2009年9 月,香港中小学共有8038名内地跨境生。每天花费数小时往返香港与内地,给这些孩子的学习和成长都造成了一定影响。

    赴港产子须事先预约

    香港现行法律规定,父母为内地人、在港出生的婴儿,享有香港永久居留权。现行的“自由行”政策,更让内地孕妇可以随时进出香港产子。

    此外,赋予港产内地婴儿香港身份也是当地人口政策的现实思考。根据特区政府统计处的最新数据,2009年香港人口增长率仅为0.5%,2004 年、2008年的人口增长率也仅为0.8%和0.7%。香港大学社工与社会行政学系教授叶兆辉认为,每一个诞生在香港的婴儿,毫无疑问都是在为香港的人口结构“添砖加瓦”。

    当然,内地孕妇还有一个门槛要跨:孕妇预约。

    2007年2月1日,特区政府推出了“产科服务中央预约制度”。所有孕妇包括赴港产子的内地孕妇,必须事先与医院预约并接受产前检查。医管局发言人称,这是为了将非本地孕妇的数量限制在可负担范围内,“至今也并没有重大改动”。

    2008年9月至12月、2009年10月至12月,面临年底分娩高峰期,医管局曾两次短时间暂停接受内地孕妇预约。但“叫停”很快终止。重新开放的今年 1月,内地孕妇就在香港公立医院产下了850名婴儿。

    港府是否有福利压力

    生于香港也可能长于香港,“港生一代”未来的生活轨迹,已注定和香港联系在一起,由此带来的教育、福利、医疗以及就业等无法回避的问题,开始摆在特区政府面前。

    叶兆辉教授认为:“对大量内地孕妇到港产子,社会上肯定会有些争议。但每一个内地孕妇也都付出了高昂的分娩费用,不管是公立还是私立医院,都从中受益。至于教育,如果没有大量内地儿童,很多香港本地学校已经关闭了。”

    香港卫生署表示,所有在港儿童不论其父母是否为香港居民,政府都会提供包括家庭健康、儿童体能智能测验、学生健康等在内的各项服务。房屋署也会采用统计处所编制的人口和住户推算数字,在建屋规划上作出相应调节。

    社会福利署首席新闻主任张志明则说,“如果儿童由身为香港居民的亲属代为照顾,那么政府将该亲属和儿童视为一个家庭,他们可以通过经济审查领取综合援助金,成人每月1630元,儿童每月1820元,另外还有房屋津贴每月2550元”。

    他同时也认为:“相信他们在香港也能找到适合自己的机会回报社会,而不会只是单纯享受福利。”

    内地福利会越来越好

    香港身份带来的种种福利,往往必须在香港生活才能真正享有;父母均在内地,让孩子留在香港生活的难度可想而知。

    2007年,特区政府的一项调查显示,在父母均为内地居民的婴儿中,只有约9%的父母表示子女会留在香港,其余91%打算把子女带回内地。

    很多内地人对赴港生子也不以为然:按照内地的发展状况,20年后,各种社会保障和福利必然有大幅度的提升;费了半天劲,发现还不如呆在内地,岂不冤枉?

    香港市民姚先生对记者表示:“内地现在发展这么快,各方面都在不断进步。这些孩子长大以后未必会来香港,即使来到香港读书,恐怕毕业以后也会回内地发展的。现在香港已经有很多年轻人去深圳发展了,更何况是十几年以后呢!”

    香港教育局首席新闻主任黄秀玲也认为:“深港两地的差别已经越来越小,10年后会怎样,谁也不能下定论。”

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